一个对香港的普遍误解是，它荣膺全球最拥挤的大都市并非土地太少，而是因为它用地极“省”。事实上，香港拥有超过70%的未开发土地，从土地面积来看，这里可以说还是一个大农村。这里私人住宅价格之高据全球“最难负担”首位，政府公共“廉租房”的轮候册上也有近25万人在排队。可是为房所苦的香港人，为什么反对新区开发呢？香港迪士尼乐园开发不容易。

 香港人反对开发1：让外界许多人都看不懂的是，香港市民一方面批评政府推地过慢，另一方面，政府各种土地开发计划几乎都遭到反对和抗议。近日已经完成了三个阶段咨询的新界东北发展计划，因为立法会审议工程拨款时遭到数百抗议人士冲击，而难以继续。

图一 说起香港，不少人马上就会联想到“寸土寸金”，不仅私人住宅价格之高据全球“最难负担”首位，政府公共“廉租房”的轮候册上也有近25万人仍在排队。本地大学“香港人生活困苦度”的调查，最近连续两年都显示住房问题是香港人第一大痛苦，40%的香港人都抱怨自己为房所苦。


  香港龟速土地开发史

  但让外界许多人都看不懂的是，香港市民一方面批评政府推地过慢，另一方面，政府各种土地开发计划几乎都遭到反对和抗议。继去年政府提出在五个水域填海以增加土地的计划，被抗议群体指责“假咨询”后，近日已经完成了三个阶段咨询的新界东北发展计划，又因立法会审议工程拨款遭到数百抗议人士冲击而难以继续。

  一个对香港的普遍误解是，它荣膺全球最拥挤的大都市并非土地太少，而是因为它用地极“省”。事实上，香港拥有超过70%的未开发土地，从土地面积来看，这里可以说还是一个大农村。当然，由于人口的增长，香港在历史上几乎每隔10年都有一个到几个“新市镇”被开发出来，每一个新市镇平均容纳了30-40万的新增人口。

  1960年代港英政府开发的荃湾、沙田区，目前已经成为十分繁荣的商业区；1970年代一口气开发了屯门、粉岭、上水、元朗、大埔及马鞍山等地，接纳了二战后数以百万计的内地移民；1980年代开发了今天的大型居民区将军澳与天水围；1990年代则开发了东涌，也就是内地游客喜爱的迪士尼乐园所在地。

图2  香港人反对开发2：环保与经济发展的矛盾，最近十年在全球各地都受到空前关注，香港环境保护组织的势力也成长得空前强大。在环保分子看来，填海造成海洋生态严重毁灭，而新界东北的开发也将破坏环境。

然而，对于过去十年来缺地情况越来越严峻的香港，新开发计划已经不能再无限期搁置下去。更加令人忧虑的则是，新界东北开发争议，似乎仅仅是政府对于各方纷争协调能力欠缺的一个缩影。无数相似的争议与纷争，正困扰着香港大批基建项目的推进，大到如与内地联结的高铁，小则玛丽医院的重建项目，几乎都难以按计划展开。

  这也无疑让普罗市民眼中香港的前景越发模糊混乱，常常陷入失去方向感的焦虑之中。台湾空军退役上将夏瀛洲最近曾用一连串流行语点评台湾各种自相矛盾的现状，成为网上流行的段子：资金流出去叫“掏空台湾”，资金流进来叫“买下台湾”；人才走出去叫“人才外流”，人才走进来叫“木马屠城”；要买得起房，又不要都市更新；要经济发展，又不要服贸协议；欺负警察，又想要警察保护……

   迪士尼乐园开发不易，既香港迪士尼乐园之后的上海迪士尼乐园即将开幕，其中又有多么不易呢？